Progresul reformelor în administrația locală și companiile de stat, în ciuda provocărilor parlamentare și constituționale.
Sursa poza si informatii: romania-insider.com
Pe 18 iulie, premierul Ilie Bolojan, alături de ministrul dezvoltării Cseke Attila, a prezentat actualizări referitoare la planurile de reformă a administrației locale, ce urmează să fie elaborate până la sfârșitul lunii, pe lângă reformele companiilor de stat. Proiectul, aflat încă într-un stadiu incipient, nu include măsurile cerute de Partidul Social Democrat (PSD), iar procedura de adoptare în Parlament nu este încă decisă.
Deși cei doi oficiali guvernamentali au prezentat măsuri la un nivel de detaliu impresionant, dimensiunea generală a pachetului rămâne încă vagă, iar detaliile legate de implementare practică nu sunt clarificate. De exemplu, ministrul Cseke a menționat că neplata amenzilor de către șoferii auto va duce la suspendarea permisului de conducere, dar nu a putut clarifica dacă această măsură încalcă principii constituționale sau alte principii fundamentale.
Alte măsuri, cum ar fi tăierile salariale sau eliminarea unor posturi, depind de proceduri legale ce pot fi contestate în instanță, astfel că implementarea lor rămâne incertă. Premierul Bolojan a admis că procedura de adoptare a reformelor care urmează să fie anunțate până la finalul lunii nu a fost stabilită încă. Social-democrații, care contestă tot mai mult presupusul autoritarism al premierului în definirea și executarea reformelor, pledează pentru o procedură normală în care fiecare măsură să fie dezbătută și votată în Parlament, spre deosebire de procedura accelerată folosită pentru primul pachet de reforme ce a inclus majorarea TVA.
Liderii PSD cer și măsuri suplimentare, cum ar fi taxe mai mari pentru corporatii și reglementarea tranzacțiilor cu criptomonede prin impunerea de taxe. Premierul a promis să ia în considerare toate propunerile social-democraților, însă promisiuni similare în trecut au fost urmate de un număr limitat de amendamente incluse în primul pachet de reforme, declanșând nemulțumiri în rândul PSD.
Este important de menționat că reforma administrației locale face parte din două pachete de reforme anunțate de premierul Bolojan, al doilea fiind coordonat de vicepremierul Dragoș Anastasiu și vizând companiile de stat și instituțiile cheie ale statului, detalii despre acest pachet urmând să fie prezentate ulterior.
În cadrul unei întâlniri informale cu presa, premierul a menționat măsuri precum reducerea sau eliminarea diverselor consilii din companiile de stat și plafonarea beneficiilor acordate membrilor acestor consilii, eficientizarea activității ANAF, și o reformă moderată a pensiilor speciale, care ar putea ridica probleme legale. Reformarea autorităților de reglementare a piețelor de energie și financiare, ANRE și ASF, va fi abordată ulterior, deoarece acestea funcționează pe baza unor legislații specifice care trebuie modificate.
Măsurile propuse de premier în privința administrației locale se concentrează pe trei direcții principale: creșterea eficienței și responsabilității (prin reducerea costurilor), întărirea capacității administrative și dezvoltarea politicilor publice bazate pe principii de descentralizare, simplificare și digitalizare.
Exemplele de măsuri specifice includ stabilirea numărului maxim de angajați în unitatea de administrație locală (fie la nivel de județ sau sub nivel județean) pe baza unor parametri cantitativi precum populația sau tipul de servicii furnizate, reducerea numărului de angajați ai Poliției Locale în raport cu populația unității administrative și evitarea suprapunerii activităților cu Poliția Națională, și stabilirea unor grile salariale maxime pentru toate unitățile administrative locale care depind de alocările din bugetul central.
O altă măsură importantă este distribuirea fondurilor de la guvernul central în funcție de indicatori cheie de performanță, cum ar fi rata de colectare a taxelor, măsură inclusă deja în legislația existentă dar amânată constant, așa cum a explicat premierul Bolojan.
Această abordare demonstrează un angajament clar al guvernului pentru reformarea și modernizarea administrațiilor locale, cu scopul de a îmbunătăți eficiența și responsabilitatea la nivelul comunităților locale.